湘潭关于印发杭州市“十四五”能源规划工作方案的通知
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各区、县(市)发改局,钱塘新区经发科技局: 为高质量编制好杭州市“十四五”能源规划,我委制定了《杭州市“十四五”能源规划工作方案》。现将工作方案印发给你们,请认真贯彻落实,共同扎实做好我市“十四五”能源规划工作。 附:杭州市“十四五”能源规划工作方案
杭州市发展和改革委员会 2019年7月10日
杭州市“十四五”能源规划工作方案
为进一步统筹做好杭州市“十四五”能源规划编制工作,聚焦聚力杭州高质量发展、创造高品质生活,以能源领域各项改革为主线,充分履行能源管理工作职责,为我市经济社会发展提供坚强的能源保障。按照市发展改革委统一部署,制定本工作方案。 —、总体要求 做好“十四五”能源规划工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央全会、省、市党代会和省、市委全会要求,坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合,加强规划衔接,强化政策协同,提高规划质量,更好体现时代特征,发挥规划对杭州市能源高质量发展的战略导向作用。 二、工作任务 杭州“十四五”能源规划按照总体、专项规划两个类别组织编制。按照同步部署、同步研究、同步编制的原则,统筹推进各级各类规划编制工作。 杭州市发展和改革委员会组织编制《杭州市能源发展“十四五”规划》,报杭州市人民政府审批,由杭州市政府办公厅或市发展改革委发布。 三、进度安排 根据规划编制要求,我市能源规划编制进度安排如下: 前期研究阶段(2019年7月—2019年11月)。开展前期重大问题研究,起草“十四五”能源规划基本思路,提出纳入能源规划的重点内容,报送市政府审定。 规划编制阶段(2019年11月—2020年10月)。继续深入调研,起草综合能源规划及分领域能源规划。拟定“十四五”能源规划框架,上报规划初稿至市政府办公厅或市发改委,组织部门会审和专家论证。 衔接审议阶段(2020年10月—2021年8月)。向市政府汇报衔接,提交市发改委预审,修改完善规划,提交审议批准后发布。 四、工作要求 1.各地要进一步提高认识,高度重视,按照“十四五”能源规划工作统一部署,结合实际,增强能源规划的可操作性,使能源规划成为能源项目审批、核准、备案的重要依据,原则上能源项目应提前纳入规划。各县(市、区)于2019年8月15日前将须纳入市规划的重大思路、内容报市发改委。 2.创新规划编制方式方法,综合运用现代信息技术,坚持开门编规划,充分发挥科研机构、智库对规划编制的辅助支持作用,广泛听取各方面意见,提高规划编制的透明度和社会参与度。 3.优先配备能源规划的人员力量。请各区(县、市)发改局研究确定本地区能源规划工作人员名单于7月20日前报市发改委。名单要求1名分管领导和1名具体联络人员(附件1)。 4.及时准确收集资料。请各区(县、市)发改局按(附件2)要求完成有关意见和资料的收集工作,汇总研究后于8月15日前将书面材料和电子邮件一并反馈到市发改委。
联系人:庄 伟、熊 鹰; 联系电话:0571—87921073、85105132; 电子邮件:43464960@qq.com。 附件:1.规划编制联络人员名单 2.对县(市、区)发改局提供规划资料的要求
附件1 规划编制联络人员名单
附件2 对县(市、区)发改局提供规划资料要求
一、能源建设与供应情况 (一)电力、热力供应 1.本区域内的电源、热源情况,请填写附表1; 2.本区域内的电网规划与建设现状,取得的成效、存在的问题及应对举措; 3.本区域内的集中供热现状及规划,若已制定集中供热布点规划,请提供相关规划; 4.“十四五”期间拟建的电源、热源情况,及电网建设等情况。 (二)燃气供应 1.本区域内燃气供应企业情况,请填写附表2; 2.本区域内燃气供应存在的主要问题; 3.本区域内天然气门站、管网及其他配套设施建设情况,存在的问题及建议; 4.“十四五”期间,本区域内天然气管网建设相关规划、计划或初步设想,保障天然气供应、降低终端用气成本、推进用气服务高质化和均等化等方面的建议。 (三)煤炭、成品油供应 1.本区域内煤炭、油品储运设施情况,请填写附表3; 2.本区域内煤炭、油品供应存在的主要问题; 3.“十四五”期间,在保障供应、提升服务水平、优化储运设施布局等方面的意见和建议。 (四)可再生能源利用方面 1.本区域内可再生能源的资源禀赋情况,太阳能利用请说明本区域内年平均日照时数、各类建筑物屋顶面积及对应分类;可作为光伏电站开发的低效益土地/水面的面积等。水电利用请说明可开发的水电资源量及已开发的资源量。垃圾发电(包括焚烧和沼气发电)请说明垃圾年产生量,已发电利用的利用量。其他农林生物质利用请说明利用的农林生物质种类、可利用量、已利用量等。 2.本区域内可再生能源利用情况,请填写附表4。 3.本区域内在推进可再生能源开发利用方面的政策和举措,以及存在的主要问题。 4.“十四五”期间,本区域在推进可再生能源开发利用方面的设想和计划,以及对市级层面政策体系和管理制度体系方面的需求。 (五)多能互补及分布式能源情况 1.本区域内现有多能互补、分布式能源方面的项目建设运营情况; 2.推进多能互补及分布式能源方面存在的主要问题; 3.“十四五”期间推进多能互补及分布式能源方面的相关建议。 二、能源利用情况 (一)能源消费总量及结构 1.请提供2015-2017年区域能源活动温室气体清单,2018年、2019年相关清单请在编制完成后及时补充提供。
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